Provinciaal Milieuplan 2011-2014

Het ontwerp Provinciaal Milieuplan ligt ter inzage. Hierin is ook aandacht besteed aan het thema licht. Hieronder staat de tekst uit dit plan voor zover betrekking op licht. Meer info en het gehele plan vind je op http://www.brabant.nl/dossiers/dossiers-op-thema/milieu/milieu-informatie/ontwerp-provinciaal-milieuplan-ligt-ter-inzage.aspx
------------------------------------------

4.5 Licht
Noord-Brabant is een van de meest verlichte provincies van Nederland. De vele verspreid liggende steden, dorpen, bedrijventerreinen, sportvelden, het dichte wegennet, de glastuinbouw en de 24-uurs economie zorgen ervoor dat de provincie op steeds meer plekken verlicht wordt. De trend is dat er steeds meer verlichte plekken bijkomen. Donkere plekken worden steeds schaarser. Er moeten bewuste keuzes worden gemaak voor zowel lichte als donkere plekken. Het tegengaan van overbodige of ongewenste verlichting levert daarnaast een bijdrage aan de vermindering van het energiegebruik en de klimaatdoelstellingen.

4.5.1 Licht en gezondheid
Klachten die in verband worden gebracht met lichtbelasting zijn het verstoren van het waakslaapritme en hinder in de vorm van irritatie en ergernis. Het wegvallen van duisternis op plekken die met donkerte worden geassocieerd, zoals het platteland en natuurgebieden, wordt als ergernis ervaren. Het niet meer waarnemen van een heldere hemel, gevuld met sterren, wordt door mensen als een gemis ervaren. Lichtbronnen in de natuur kunnen een verstorende werking hebben op de groei van planten, het gedrag van dieren en de biodiversiteit, omdat sommige dieren lichtschuw zijn. Anderzijds kunnen lichtbronnen een positieve bijdrage leveren aan de verkeersveiligheid en de sociale veiligheid.

4.5.2 Huidige toestand licht
Wettelijk kader:
In de wetgeving zijn geen specifieke doelen of normen ten aanzien van lichtvervuiling of donkertebescherming opgenomen.
- Bij vergunningverlening in de WM moet aandacht worden besteed aan het voorkomen van lichthinder ter bescherming van duisternis en landschap, echter in afweging met de gewenste veiligheid op die locatie.
- In het “Besluit Glastuinbouw” en het “Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer” (Barim) zijn lichthinder en donkerbescherming expliciet genoemd, waaronder voorschriften voor glastuinbouw met assimilatieverlichting.
- Bij alle beheerplannen Natura 2000 is licht als mogelijke verstoringsfactor meegenomen in de toets of bestaande activiteiten negatief effect hebben op de instandhoudingsdoelstellingen.
- Zorgplicht in de Flora- en Faunawet kan leiden tot maatregelen bij lichtvervuiling en donkertebescherming bij afgeven vergunningen NB-wet.

Monitoring:
- Satellietkaart met hoeveelheid licht (te ontwikkelen).
- Duisterniscategoriënkaart (te ontwikkelen).

Hoe staan we ervoor?
Wettelijk bestaat er een aantal voorschriften voor lichthinder/-vervuiling. In onze rol van bevoegd gezag voldoen wij hieraan. In onze rol als wegbeheerder hebben we de afgelopen jaren al maatregelen getroffen, overigens voornamelijk in het kader van verkeersveiligheid en energiebesparing. Een compleet beeld op dit milieuthema ontbreekt echter vooralsnog. Het onderwerp heeft veel raakvlakken met andere provinciale belangen zoals energie- en milieubeleid, openbare verlichting provinciale wegen, natuurbescherming, ruimtelijke ordening, gezondheid en veiligheid. In de Brabantse beheersplannen voor Natura2000-gebieden wordt aandacht besteed aan licht en donkerte.

Veroorzakers:
- Openbare verlichting.
- Glastuinbouw.
- Bedrijventerreinen en sportvelden.

4.5.3 Ambitie provincie
- Bescherming duisternis koppelen aan stiltegebieden.
- Ondersteunen innovatieve oplossingen om verlichting in natuurgebieden te verminderen.
- Zoeken naar energiezuinige en andere bronnen van verlichting.
- Het tegengaan van hinderlijk licht zoals assimilatieverlichting glastuinbouw.

4.5.4 wat gaan we doen in 2011-2014
- Vergunningverlening NB-wet.
- Omvang licht regelen in Natura 2000-beheerplannen.
- Bij nieuwvestiging glastuinbouw in projectvestigingsgebieden moeten bedrijven direct voldoen aan Besluit Glastuinbouw, die voor andere bedrijven per 2014 ingaan .
- Richtlijnen opstellen voor gewenste donkerte en tegengaan lichthinder.


Geef via onderstaande knoppen je reactie ...