maandag 1 november 2010

Herziening richtlijn openbare verlichting, beleidskeuze

Hoewel de nieuwe Richtlijn Openbare Verlichting pas in 2011 verschijnt, is het hoofdstuk beleidkeuze nu openbaar gemaakt en kan dus nu al toegepast worden.

De laatste versie van de NPR is van mei 2002. Dat is minder dan 10 jaar geleden. Waarom al een nieuwe versie? Nieuwe ontwikkelingen hebben een nieuwe versie noodzakelijk geacht: voortschrijdende techniek, maar ook nieuwe inzichten over de negatieve effecten van verlichting maken een nieuwe uitgave wenselijk.

De openbare verlichting met elektrische verlichting is nu ruim 100 jaar oud. De kennis erover is nog relatief nieuw en de huidige manier van verlichting is door techniek en door voortschrijdend inzicht gestuurd. Toch zijn er ook toevallige omstandigheden die bepalen hoe er verlicht wordt. Als we kijken hoe er in Europa verlicht wordt dan zien we grote verschillen. Je hoeft de grens naar Belgiƫ of Duitsland maar over te gaan en je ziet dat op alle fronten: in kleur licht, in hoeveelheid licht op de weg, in aantallen masten, in soort lampen en in gebruikte wattages.

In Nederland proberen we voorop te lopen met invoeren van de nieuwste kennis en technieken. Deze richtlijn is daar dan ook de weerslag van. Of over een aantal jaren ook deze richtlijn weer vervangen zal worden weten we niet, maar lijkt wel waarschijnlijk.

De algemene lijn is dat er steeds meer ‘licht op maat’ gemaakt wordt. Dat betekent dat de richtlijn steeds complexer wordt aangezien elke situatie verschillend is. Daarnaast betekent dat ook dat dit instrument niet blindelings gevolgd moet worden, maar dat het een bron is waaruit de kennis te halen is die nodig is om een goed ontwerp te maken. Het ontslaat een overheid en ook een ontwerpbureau niet van de plicht om zelf na te denken.

Nieuw in deze richtlijn is het onderdeel ‘beleidskeuze’. De richtlijn gaat uit van een te verlichten situatie en geeft richting in de gewenste lichtkwaliteit. Er zijn echter veel situaties waar om verschillende redenen gekozen kan worden voor alternatieve verlichtingsvormen of zelfs niet verlichten. Om de keuze hiervoor te bepalen is behoefte gebleken aan praktisch hanteerbare handvatten, die de beleidsmaker helpen bij het maken van een keuze.


Deze richtlijn is bedoeld voor beheerders, zoals Rijkswaterstaat, provincies, gemeenten en waterschappen, dan wel personen en organisaties die deze beheerders ondersteunen. Daar waar gesproken wordt over ‘de beheerder’ wordt gedoeld op deze doelgroepen.

lees hier het gehele document en de bijlagen (beslisbomen)


Geen opmerkingen:

Een reactie posten